第756章 叶有志（2/2）

“过去的2009年，我县一般公共预算收入仅1.1亿元，税源极度单薄、结构畸形。常规税源主要三块：林下经济和中药材流通小额税收、县域小型梯级水电站发电税、零星矿石粗加工零散税，完全没有规模工业和稳定支柱税源。”

“除此之外，县里唯一能拿得出手的增量收入，就是国有土地出让金。但沧江县和其他地区的城镇化高的区县完全不一样，县城常住人口仅八万余人，外来人员流动极少、基本无商住开发价值。”

“2009年全年土地出让金总收入仅有三千两百多万，大头来自乡镇集镇建设用地划拨，零星来自工矿企业用地挂牌出让。”

他语气透着无奈，“徐市长，去年沧江全县财政总支出高达4.2亿，财政自给率只有26%。干部薪资、教育医疗、基层运转、边境管护、低保兜底，全是刚性支出，差额三个多亿全部依靠省级、中央转移支付。县里完全是标准的‘吃饭财政’，几乎没有自主支配财力……”

听着叶有志向自己大倒苦水，徐勃问道：“你觉得制约沧江县的发展因素是什么？”

叶有志几乎是脱口而出：“徐市长，首要是交通。”

“沧江山高路远，县域经济想突破，绕不开路网。之前市里讨论高速走线，咱们沧江的干部群众，心里一直盼着长线方案能落地。一旦这条线通了，沿线的矿产、林下特产才能运得出去。”

说到这里，叶有志悄悄抬眼观察徐勃的神色，又迅速把目光收回：“当然我也清楚，方案争议大、造价高，历届班子都很难拍板。县里也不敢给市里加压，只是基层的实情，我得如实向您汇报。”

徐勃没有接高速的话题，转而问道：“除了交通，还有别的？”

“还有就是我们县的铅锌矿矿山开发。”

叶有志顺势往下说，“我县矿点资源储量勘探报告早就做完了。县里一直想招商引资，引进一家资金雄厚、资质齐全的企业统一开发。”

“可历年招商对接下来，项目全都卡在市里多部门联审环节，国土、环保、工信几个部门来回流转，手续一拖再拖，始终落不了地。”

“县里跑市里跑了无数次，跨部门的壁垒实在难破。”

“眼下沧江县境内几个乡镇的矿点，还是早年遗留的乡镇企业在野蛮开采。资源在白白消耗，山体和植被也存在破坏隐患，可县里财政，从这部分开采里拿不到多少收益。”

听到铅锌矿，徐勃眼底掠过一丝了然。此前央视的焦点访谈，就提到过沧江县的矿山问题。

叶有志继续说道：“县里想把这个项目做起来，带动财政增收，可现在多头管理，一个环节卡住，全盘停滞……”

……

徐勃安静听着，手指轻轻敲击着办公桌，半晌才开口：“项目落地，要讲全局，不能只看一个县的得失。高速走线也好，铅锌矿开发也罢，牵扯生态评估、资金筹措、全市发展布局，不是沧江县单方面就能定下来的。”

叶有志心里一紧，连忙点头：“我明白，我明白，一切服从市里统一安排。我今天过来，主要就是把基层真实情况报上来，供您决策参考。”

“情况我记下了。”徐勃语气平和，听不出褒贬，“后续相关项目，市里会统一梳理。有进展，市府办会通知你们。”

叶有志见徐勃没有明确表态，知道今天很难拿到准话。

于是他不再继续深谈，起身郑重道：“徐市长，还有一件事，是我们县班子研究之后，想向市委、市政府提的建议。”

“检查站一事，彻底暴露了我县公安队伍管理存在短板。我们恳请组织考虑选派一名干部到沧江抓好公安队伍整顿。”

“我们了解武鸣同志在爨乡市公安局工作期间，基层处置经验扎实，希望组织在遴选人选时，可以优先考量……”

叶有志这番话，完全出乎徐勃的意料。

……

叶有志今天来找徐勃，明面上是汇报县域工作、检讨辅警扣留一事，实则藏着多层盘算。

一来是缓和此前矛盾，争取徐勃对他的理解。

二来也是借机试探，摸清徐勃在人事安排上的态度与底线。如果徐勃愿意推动武鸣赴沧江任职，足以说明这位新主持市政府工作的领导手里有分量、行事足够强硬。

他早已打探清楚，刘文学、武鸣二人和徐勃渊源很深。

借着公安队伍整改这个由头，向上举荐武鸣主抓县公安局，既能理顺全县执法维稳力量，保障后续各项工作顺利开展，更能借此机会向徐勃递上橄榄枝，主动建立联系。

当然，跟徐勃建立联系才是他此行最核心的打算。

目前，已经有风声传出来，市委书记王向平打算调整他的岗位。

虽然只是风声，但叶有志不得不重视。

他知道风声不会随便传出来，鲍飞作为王向平曾经的秘书，早已经对沧江自治县县委书记一职虎视眈眈。

作为李耀远提拔的干部，现在李耀远调任省司法厅常务副厅长，对于叶有志的事，即使他有心帮忙，却也鞭长莫及。

叶有志清楚，眼下他只有积极争取徐勃的支持与理解。