第1053章 经济工作会议的推进3(1/2)
王江涛没有在会议上说一句批评京州的话,但通过精准的议程设计和问题引导,让李达康在整个会议过程中始终处于解释和回应的状态,这种不追求一击致命、而是以持续累积的方式施加压力的手法,比那种正面强攻的方式要高明得多。
十二月二十八日上午,经济工作会议进入最后一天。
议程安排是专题研讨和总结报告,专题研讨的主题是全省重大项目的资金监管和风险防控。沙瑞金主持了专题研讨,王江涛做了引导性发言。
王江涛站在发言席上,身后投影着一份关于全省重大项目资金监管现状的简要报告,他的语气平稳而清晰:“各位同志,重大项目是全省经济发展的重要引擎,资金监管是项目顺利推进的重要保障。省发改委近期在吕州和北部两个地市开展了资金监管试点,初步效果是积极的,下一步可以考虑在总结试点经验的基础上,逐步扩大监管范围,把更多的重大项目纳入省级统筹备案的框架。”
他说到这里,话锋一转,目光扫过在场的所有人:“京州两个项目作为全省投资规模最大的在建项目,资金监管的重要性不言而喻,我建议在现有的观察点基础上,将京州两个项目纳入省级统筹备案的试点范围,实行季度备案制度,由省发改委和省政府金融办共同负责审核,确保资金使用的规范性和安全性。”
这个建议比之前常委会上讨论的观察点方案更进了一步。
观察点只是数据同步报送,而季度备案意味着京州两个项目的资金使用计划需要每个季度报省发改委和金融办审核,审核通过之后才能执行。
这对李达康的资金自主权是一次实质性的收窄,但王江涛的措辞非常克制,没有使用任何具有强制性的表述,而是从加强监管、优化流程的角度来阐述,让反对这个建议的立场在道义上站不住脚。
沙瑞金坐在主位上,沉默了几秒,然后开口:“江涛同志的建议方向是好的,京州两个项目的资金监管确实需要加强,但季度备案制度对项目的资金调拨周期会产生一定的影响,我建议在实施过程中留出适当的弹性,确保不影响项目的正常推进。”
王江涛点了点头:“沙书记的顾虑我理解,季度备案制度的目的是加强监管而不是影响进度,我建议在具体操作上可以设置一个绿色通道,对于已经纳入年度预算的资金拨付,可以简化备案流程,只对新增大额资金调拨实行季度备案审核。”
这个补充建议把弹性空间留给了对方,但核心的监管框架已经建立起来了。沙瑞金没有再提出异议,只是点了点头:“那就按这个方向来,具体的实施方案由省发改委牵头制定,报常委会备案。”
李达康坐在台下,把王江涛的每一句话都在脑子里过了一遍。
他知道季度备案制度的建立意味着京州两个项目的资金调拨周期将被拉长,每一笔新增大额资金调拨都需要经过省发改委和金融办的审核,这对他明年的项目推进会产生直接的影响。
但他也清楚,在沙瑞金已经默许的情况下,他无法在这个场合提出反对意见。
会议在一种表面平稳的氛围中继续进行,后面的几项议程都过得比较快。
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