第2372章 恩威并施（2/2）

何强等到吕安中和郑曼丽坐定后，先请吕安中汇报县委工作，等到吕安中汇报完成，何强再请郑曼丽汇报县政府工作。两人的汇报中规中矩，没多大毛病，只是都略显紧张。

汇报结束后，何强开始步入正题，问到昨天拦路上访的事。信访这一块是由政府负责，昨晚郑曼丽听说何强被村民拦路上访后，大吃一惊，她顾不得休息，连忙赶到县公安局，了解案情。由于上访者并没有动手闹事，只是阻止了何强一行人离开，没有造成大的损失，因此警方经过调查取证后，最后只拘留了两个带头人，听候发落，其余上访村民都放回了家。

对此，郑曼丽作了如实汇报。

接着，何强又问到了上访原因，以及政府的对策。

由于信访工作是由常务副县长分管，郑曼丽并不十分清楚，因此，她只是说了个大概，何强听了眉头直皱。

吕安中看到情况不妙，主动回答何强问题。

李港镇开发区就是吕安中在任县长时批准成立的。当时有不少人反对在李港镇搞开发区，说这里有大量的水田养殖，如果成立开发区，万一造成河水污染，后果十分严重。吕安中则认为，只要开发区不引进化工等重污染项目，就不会对生态造成大的破坏。让吕安中坚持批准成立开发区的一个重要原因是，他觉得养殖业对GDP的贡献有限，而开发区一旦成立，随着大量企业进驻，会让该镇的GDP有一个质的飞跃。

吕安中当初的想法自然是美好的，但由于进园项目把关不严，环保监管不力，最终开发区的污染还是没能避免，周边的河流成了污水池，几千亩鱼塘也受到破坏。如此一来，群众上访闹事，成了家常便饭。政府无奈之下，只好出台动迁政策，要求开发区附近的村民，搬迁到镇上集中居住，每月给予一定的生活补助。

一般村民尽管不满意补偿费，感觉吃亏，但是经过反复做思想工作，加之安排劳力进厂务工，最终还是同意搬迁。至于承包鱼塘的二十多户，则强烈反对搬迁政策。他们当年大多签的是二十年合同，每年都有几十上百万收入，搬迁令他们损失巨大。他们要求政府，要么补偿毁约造成的全部经济损失，要么提供同等面积的鱼塘，继续履行合同。前者需要赔偿上亿资金，后者根本拿不出数千亩鱼塘，政府根本不可能答应。双方的开出的条件差距巨大，一时根本谈不拢，这就造成连续几年，这些鱼老板上访不断。

吕安中向何强检讨了当年上马开发区的错误。他说：“由于镇政府过分重视GDP，忽视了环境保护，造成了水土污染，镇政府必须承担责任。为此，镇政府经过研究，并报县政府批准，确定了搬迁和补偿政策。大多数村民经过反复做思想工作，最终接受了补偿方案。难弄的是二十多个养殖户，他们漫天要价，无理取闹，政府不可能答应他们的要求。为此，他们就开始不停上访，从乡镇闹到县城，又从县里闹到省里，听说最近又要到燕京上访，搞得我们的信访干部头皮发麻、疲于奔命。”

何强听了之后，说：“不管怎样，政府有错在先，做些适当让步，也是应该的。”

吕安中摇头说：“这些人大多尝到了承包的甜头，身家百万很正常，这就使得他们的胃口极大，我们几度让步，他们都不肯答应。”

何强严肃地说：“政府的让步不可能毫无底线，你们要恩威并施，对于带头闹事的，可以适度惩戒。”