第72章 高薪养廉(2/2)
他虽然没当过廉署调查员,也没查过相关资料,但他廉署的港片港剧看的多啊!
没吃过猪肉,还没见过猪跑嘛?
他四倍常人体质,记忆力也增加了不少,以前看过听过有关廉署的所有资料,都在脑子里。
写到凌晨三点,框架终于搭完了。
第二天一早,他把黄大文叫到了书房。
霍岭东把一叠写满字的稿纸推给他。
“你先看,看完帮我做法条和程序上的把关,哪里跟现行法例冲突、哪里需要立法局新立法,都标出来。”
黄大文疑惑地接过稿纸,低头看了起来。
建议书的第一部分,讲的是机构为什么必须独立。
现行的反贪污办公室设在警务处内部,等于让警察查警察,裁判员和运动员是同一拨人。
新机构必须从警务处和整个公务员体系里彻底剥离,人事、经费、办案全部独立,最高负责人直接向港督一人负责,任何人都不能插手具体案件。
第二部分,是内部架构,三处并行,三管齐下。
执行处,专管查案和抓人,拥有搜查、逮捕、冻结资产、调取银行记录的全权,办案不需要经过警方同意。
防止贪污处,不查案,专门钻进各个政府部门,审查工作流程里哪里容易出贪腐,帮他们堵制度漏洞,让官员想贪都没机会。
社区关系处,专做宣传教育,进学校开课、上社区办讲座、跟报纸电台合作,让下一代从小就知道贪污是犯罪,让市民敢举报、知道怎么举报。
第三部分讲法律武器,修订《防止贿赂条例》,也就是黄大文需要细看的一部分。
第四部分,是办案策略。
霍岭东写得很明白:反贪不能四面树敌。
香江警队几万人,小贪小腐遍地都是,要是一个不放过,整个警队立刻抱团反弹,新机构根本推不动。
正确的打法是抓大放小、分化瓦解,高薪养廉。
黄大文看完建议书,他放下稿纸,摘下眼镜擦了擦,重新戴上,看着霍岭东的眼神像在看一个怪物。
“老板,我在祖家读法律的时候,研究过全世界的反贪机构,没有一个国家的制度设计得细致到这个程度。”黄大文露出奸诈的笑容:
“这东西要是真递上去,被采纳的概率非常高啊。”
“就是要让它被采纳。”霍岭东给自己倒了杯茶:“你把法条部分再核一遍,三天之内搞好,我要正式呈给港督。”
……
打发走黄大文后,霍岭东整理了下西装,也打算出门。
昨天程安已经帮他约好罗栋才,在尖沙咀陆羽茶庄的二楼包间。
霍岭东到的时候,罗栋材已经在了。
这是个五十岁上下的男人,头发花白,戴着一副老式圆框眼镜。
他坐在椅子的前半截,双手局促地放在膝盖上,面前的茶一口没动,眼神里满是戒备和疲惫。
“罗先生。”霍岭东笑着坐下,没有半点架子,亲自给他续了茶:“冒昧约你出来,先喝口茶,别紧张。”
“霍先生。”罗栋材的声音有点哑:“程记者说,您想了解远东交易所的一些账目?恕我直言,我是交易所的会计主任,客户资料和账目是保密的,这个忙我恐怕帮不上。”