第223章 改革税制 2（2/2）

案头之上，摆放着吕布从留县亲自带回来的账册，以及绣衣卫连夜核查出的密报。

陈宫与贾诩并肩立于案前，两人的神色皆是从未有过的严峻。陈登风尘仆仆，长靴上还沾着彭城郊外的湿泥，连一口热茶都没顾上喝便被紧急召入；糜芳缩在下首的角落里，面前摆着三盘沉重的紫檀木算盘，枯瘦的手指在算珠上飞快拨动，发出一阵连绵不绝的“打打”声，每算出一笔，他的脸白一分。

除了核心智囊，今日的堂内还立着数位绣衣卫的主事高层，以及被一道铁血军令从下邳周边各县紧急押召而来的郡守与县令。

这些平日里高高在上的地方大员，此刻无不面如土色，额头上大颗大颗的汗珠顺着脸颊滑落，将衣领浸得湿透，站在堂下瑟瑟发抖。

“留县的烂账，你们想必都看过了。”

吕布高坐在温侯椅上，按着剑柄，语气平静得听不出任何喜怒：“在册田亩三千二百顷，世家占了六成五，却只交不到三成的税；百姓占了不到一成六的瘦地，却硬生生顶着七成以上的重税！”

“这还不算投献——留县至少三成以上的自耕农，已经被逼得把土地挂靠到了世家名下。名义上地是世家的，实际上还是他们在种，每年奉上三四成的庄稼作为保护费！他们宁可给世家当牛做马，也不愿给官府种地，因为世家能帮他们挡住地方官府繁重的徭役！”

吕布端起茶盏，重重往桌上一扣：

“公台，你来给诸位算算这盘账！”

陈宫应声而出，面容冷肃地展开一份早已整理完毕的飞白清册：

“按留县在册田亩三千二百顷、亩产平均四石计算，全县年产粮食约十二万八千石。按现行税制，田税加人头税，全县应征四万石。可实际征收结果呢？世家大族坐拥沃野千顷，仅仅上缴了不足一万石！”

陈宫的声音带上了冰冷的讽刺：“剩下的三万多石庞大缺口，全部由底层自耕农来承担！留县在册百姓约一万八千口，人均承担赋税接近两石！一个五口之家，辛辛苦苦种地一年，交完官税、杂税与世家保护费，手里剩下的粮食，连熬过严冬的稀粥都不够！”

“主公前些时日在榆庄问过一名老农，老农说用了曲辕犁后亩产翻了倍，可日子依然过得朝不保夕！为什么？因为税赋根本不看土地产出，全看人头！”

“臣也补充几点。”

陈登跨步而出，翻开手中的粮草底册：“徐州五郡，世家大族占田比例平均在五成以上，琅琊、下邳等重郡甚至超过七成！可世家承担的赋税比例，却不足全州总税额的三成！换言之——徐州每年支撑军费与官府运转的庞大粮草，有七成以上，是从只占了不到一半贫瘪土地的贫苦百姓骨髓里硬生生榨出来的！”

“臣再补充最致命的一点。”

贾诩不紧不慢地从宽大的绣袍中抽出一份散发着墨香的密折，声调幽幽：

“绣衣卫在徐州各郡县布有三千暗线。据粗略统计，徐州五郡被世家私自隐匿的人口——不下十万！”

“十万！”

堂下站立的十几名县令县丞瞬间爆发出阵阵抽气声，面色刷地惨白如纸。

“这十万壮丁人口，不在官府户籍册上，不纳一文税，不服一日役！他们是世家的私属部曲、是商队的铁甲护卫、是庄园里的死士！”贾诩眼角勾起一抹毒蛇般的冷笑，“这十万人本该承担的赋税与徭役，全数转嫁到了那些毫无反抗能力的贫民头上。卞家被抄查时，登记人口仅二百，可实际搜出的死士与部曲，高达两千一百人！这还仅是一个二房分支——诸位同僚，你们辖区内的世家，又有多少个卞家呢？”

“轰！”

吕布一掌拍在案上，上好的紫檀木案竟被生生震出一道狰狞的裂痕！

“好！好一套吃人肉、饮人血的世家规矩！”

吕布霍然站起身来：

“证据都摆在这了！即日起，传本将政令——”

“一、徐州各县所有田亩重新清丈造册！不论官田、私田、世家宗族田，一律按实际地亩数纳税！地多者多交，地少者少交！”

“二、彻底废除按人头抽税的人头税！全面改为按田亩征收田税！取消各县代征之权，改由郡府直接派员征收！”

“三、所有世家隐匿的人口、部曲，限期在年底前全部登记入册！逾期不报者，按谋逆逃户罪论处！凡受胁迫投献至世家名下的田产，一律强行清退归还原主！”

“四、敢有阻挠清丈、隐匿田产人口者，该抄家者抄家，该下狱者下狱，该斩首者——悬首城门，示众三日！”

吕布转过头，冷冽的目光锁定在贾诩身上：

“文和！绣衣卫全员介入！各县田册人口，绣衣卫直接调阅复核！地方官吏若敢徇私舞弊、暗通世家者——以同谋谋逆罪论处！”

瞬间整个军师署内杀气盈野！