第260章 裁军与中立（1/2）
一晃又是数日。
龙魂军临时政务大楼，顶层办公室肃穆沉静。
天光透过明净窗棂洒落，铺在整洁的案头，映亮了满桌的军政台账与兵力统计表。
方明立身桌前，手中文件夹完全展开，纸面密密麻麻罗列着全国部队整编汇总数据。
他语速平缓、字字严谨，每念一组数字，都刻意稍作停顿，让沉甸甸的实情稳稳落地。
“报告长官，全国各省收编兵力统计已全部核验汇总完毕。”
“原北洋直系、皖系残部，各省地方守备武装、保安团、民间团练，以及所有归顺后尚未完成缩编的过渡部队，合计总兵力四百九十六万。”
他抬眸，郑重报出最终总数：
“叠加龙魂军现役四十一万正规精锐、二十五万生产建设兵团，当前全国在册总兵力，突破五百六十万。”
一语落地，办公室瞬间陷入死寂。
无声的沉重，悄然压满整间屋子。
陆沉静坐办公桌后，目光牢牢锁在纸面的兵力汇总栏上，神色平淡，不见波澜，心中却早已权衡利弊、算清得失。
窗边。
段大帅负手伫立，未持一纸一文。
身为北洋旧帅，他比任何人都清楚这数百万兵力背后的虚浮臃肿、沉疴积弊，静静等候着陆沉的最终定断。
侧方座椅上，老西儿端坐静坐，十指交叠置于膝上，神色凝重，默然沉思。
吴大帅立在其身侧，背手垂眸，目光落在那串惊人的数字之上，眼底满是清醒与无奈。
徐树铮立身门口，身姿挺拔端正，不倚不靠、不言不语，静待议事定局。
五百六十万大军！
这个数字，放在1916年的华夏，堪称骇人听闻。
晚清末年，八旗、绿营举国堆砌，正规兵力不过百万。
北洋权势最鼎盛之时，倾举国之力供养的常备陆军，也仅有七八十万。
而如今，仅仅是乱世遗留、各处收编的杂牌部队，便足足四百八十万之巨。
摊子铺得太过庞大，早已远超当下华夏的国力承载极限。
当然，军队之所以会发展到如此规模，也与陆沉毫无节制的向军阀兜售武器有关。
良久。
陆沉缓缓开口，声音不高，却字字笃定、直击核心：
“这么多兵力，留不住，也养不起。”
“按照龙魂军现行标准，普通士兵月饷十元。仅全军士兵每月发军饷，便需五千万银元。”
“叠加日常训练、枪械装备、粮草物资、全线后勤补给，每月军费开销保底一个亿，全年耗费高达十数亿。”
他轻轻合上手中台账，目光扫过众人，语气沉稳果决：
“龙魂军家底再厚，也经不起这般无底洞式的消耗。裁军，势在必行，无可商榷。”
“今日召诸位前来，便是敲定此事。裁多少、如何裁、裁撤兵员如何妥善安置，今日一并商议，定下章程。”
话音落定，段大帅率先开口。
一语道破北洋军队积弊：
“裁军乃是大势所趋，刻不容缓。”
“北洋旧部普遍虚耗严重、空饷泛滥。诸多师级编制，账面员额过万，实际在编仅有七八千人，层层吃空饷、层层瞒报。仅清查虚编、剔除空额，便能裁汰海量冗余兵力。”
“且多数杂牌士兵皆是战时临时征召，本是田间百姓、市井平民，战事平息，理应解甲归田、回归生计。”
老西儿微微颔首，补充地方实情：
“山西地方武装亦是同理。诸多保安团、乡勇团练，本是乡绅自筹组建，无正规军纪、无作战战力，平日与百姓无异。”
“裁撤之后，愿归乡务农者，中枢统一发放路费安家；愿留乡服役、建设地方者，尽数编入生产建设兵团，各司其职、人尽其用，两全其美。”
吴大帅言语朴实，直击最关键的隐患：
“裁军我全力赞成。但有一桩隐患必须慎重处理——旧部各级军官。”
“多数老牌军官半生戎马，数十年唯晓带兵打仗，无务农、无经商、无理政之长。”
“若是一刀切直接裁撤，他们无业可就、无路可走，手中又握着旧部人脉，极易滋生动乱、酿成祸端。”
徐树铮闻言深以为然，适时开口献策：
“吴帅所言极是。士兵归乡尚可耕种谋生，军官一旦失权卸任，便是进退无据。”
“我建议，由龙魂军校分流吸纳一部分优质旧军官，既可妥善安置人才，又能补足军校师资、充实教学体系，一举两得。”
段大帅顺势完善方案，思虑周全：
“军校吸纳名额有限，无法全盘安置。可实行分流安置、分批处置。”
“择优遴选精锐军官入校任教、深造整编；资质适配政务者，调任地方公职；有经商治产之才者，中枢放宽政策、予以扶持，多渠道消化，杜绝安置死角。”
众人献策完毕。
目光尽数落回陆沉身上。
陆沉心中早有完整预案，闻言无需过多斟酌，当即拍板定局，敲定全盘章程：
“就此定案。”
“即刻成立全国军事整顿小组，段大帅出任组长，老西儿、吴大帅、徐树铮，你们三人任副组长，全权统筹裁军整编事宜。”
“三条铁律，严格执行。”
“第一，全国彻查在编兵力，肃清所有空饷虚编、瞒报冗余，核实真实兵员数据。”
“第二，统一对标龙魂军正规编制，全国部队重新核定规制，所有超编、冗余、杂牌兵力，尽数有序裁撤。”
“第三，分类安置全员兵员。”
“普通士兵，自愿归乡者发放足额安家路费，自愿留任者编入生产兵团；各级军官，按资质分流至军校、地方政务、民生实业，多元安置，杜绝闲散流民。”
他语气沉稳，定下最终原则：
“你们先行拟定裁军比例与详细方案，后续再集中审议微调。”
“核心底线只有两条：减负财政、稳控天下。绝不能让裁撤兵员沦为流民乱匪，动摇民生根基、扰乱天下安定。”
四人齐声领命，再无半点异议。
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