第471章 任何试图用民生绑架发展的小动作，都注定行不通（2/2）

他需要观察，看看刘杨下一步究竟会怎么走。如果刘杨只是在程序上拖延，那至少说明他不敢正面硬顶省委的决策。但如果刘杨有其他动作，那就得另当别论了。

一周之后，省委办公厅收到了一份来自省政府的专报。专报标题是：《关于我省基层民生设施现状及改善提升建议的专题报告》。

报告以详实的数据和大量的第一手调研照片，列举了汉东省当前部分县乡道路破损严重、村级卫生室设备短缺、农村集中供水覆盖率不足等突出问题，并提出了一个民生设施提升三年行动计划的初步想法。报告落款是刘杨。

沙瑞金翻开这份专报，目光从那一行行数据和一张张照片上划过，感到自己的太阳穴在突突地跳。

他立刻明白，这是一次精准的路线竞争：你沙瑞金要搞大园区、大项目，争的是显性成绩。我刘杨偏要把全省老百姓身边那些路、水、房、医的短板，全部摊开在省委面前，争的是隐性民生。

如果他不同意这份民生设施提升行动计划，那就等于承认自己只顾要面子、不顾里子。可如果他同意，那在当前的财力下，这笔民生投入就会挤占示范区项目的资金盘子，让那个大园区变得更加遥不可及。

刘杨用一份报告，把沙瑞金放到了民生和成绩的抉择面前，让他进退两难。

沙瑞金思考了一整天，第二天下午，他让秘书通知召开一次省委财经委员会会议，将《民生设施提升三年行动计划》和《省级产城融合示范区前期论证工作方案》一并列入议题。

他准备在这个会议上，用统筹兼顾的方式，把这两件事重新纳入自己的框架。民生要保，示范区也要推，两者都要抓，不能顾此失彼。

他要让刘杨明白，在全省工作一盘棋的大原则面前，任何试图用民生绑架发展的小动作，都注定行不通。

刘杨对即将召开的财经委会议，似乎早有准备。他让办公厅提前准备了一份《关于省级产城融合示范区前期论证工作的初步意见和建议》，里面没有直接否定示范区。

而是用大量的专业分析，指出了项目实施在选址条件、水资源约束、基本农田保护、债务风险防控等方面的挑战，并附上了外地类似园区先建后荒的案例。这份材料，被提前送到了参会的各省委常委和部门负责人手中。

会议当天，沙瑞金首先发言，他情绪平稳，语调坚定，为示范区的战略意义定下了基调。刘杨没有在理论上反驳，他通报了《民生设施提升行动计划》的基本框架，并特别强调：“这个计划，是我到省内几个脱贫摘帽县实地调研后，牵头起草的，是摆在我们面前最紧迫的短板。”

刘杨汇报完之后，会议室里安静了一会儿。沙瑞金正准备开口，把两件事统筹起来，省财政厅厅长起了话筒：“沙书记，刘省长，关于民生提升计划，我有一个具体的建议。