第2788章（1/1）

“而这种回避责任的心理，进一步加剧了整改工作的阻力，导致当地政府普遍将环保工作视为‘费力不讨好’的苦差事——既难以在短期内显现政绩，又容易引发群众不满，还需要财政持续投入资金，因此不少部门在暗中抵触、消极应付。我们必须清醒认识到这些现实问题，并着力加以解决，只有把相关体制机制障碍理顺了，环保工作才能真正顺利推动，否则环保工作便很难取得实质性成效，毕竟如果没有地方政府的积极配合与落实，上级下发再多的文件，最终也难免沦为一纸空文，难以落地见效。”

“因此，有必要参照江城的成功模式，建立健全相应的生态赔偿机制，明确‘谁受益、谁出资、谁担责’的原则，将生态修复的成本合理转移到开发受益主体身上，而不是一味由当地财政兜底承担。就像碧野湖美食城这个案例，开发运营方在过去多年中赚得盆满钵满，现在省里要求对其进行整改拆除，他们却不愿承担任何费用，这种局面显然无法形成有效威慑。所以，我们应当积极探索构建‘生态损害赔偿+环境信用惩戒’的双轨机制：一方面，对违规开发主体依法启动生态环境损害赔偿程序，追索其应付的修复费用；另一方面，将其环境信用评价结果纳入全省企业信用信息共享平台，并依法实施联合惩戒，限制其参与政府投资项目、土地竞拍以及获取信贷支持等。唯有通过这样的制度设计，才能切实减轻当地政府的财政压力，并倒逼各类开发主体主动履行环保责任。”

诸葛宇峰认真记录着江一鸣的讲话内容，他所提出的每一个要点，都是具有创新性的制度设计，直指当前环保治理工作中的痛点与堵点。倘若这些设想能够付诸实践，必将对全省乃至全国的环保治理格局产生深远的影响。而自己，正是最先在一线开展实践探索的具体操盘手。这对于他个人的成长与发展也是极为有利的。

“请省长放心，我回去后一定认真研究，争取将您提出的相关制度框架总结提炼出来，并积极争取省里的支持。”

诸葛宇峰接着说道：“我也会系统梳理其他存在的问题，研究制定相应的解决方案，努力形成可在全省乃至全国范围内推广复制、具有借鉴意义的经验样板。”

江一鸣点了点头，他目前只是提出了大致的思路和方向，具体如何落地实施、怎样细化操作，还需要依靠诸葛宇峰这样的基层实干者去摸索、试错并不断打磨完善。

等诸葛宇峰离开后，江一鸣拨通了五哥江永晨的电话。

“还在香江市那边盯着吗？”

江一鸣询问道。

“是啊，对方非常警惕，原本约定在前天见面的，但不知出于什么原因，他又临时取消了。”

江永晨说道：“我目前还在等待他们的进一步通知。”

“五哥，你这样的做法很容易引起对方的怀疑，必须换个方式和思路。下次对方再打电话约定时间时，你要表现得强硬一些。你是购买方，他是卖家，如果你不掌握主动权，总被对方牵着鼻子走，他就会觉得你这边可能有问题，从而对你更加起疑心。”

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