第457章 市场（1/2）

为什么要请美国人来家里做客？

在李学武看来，智者总是能站在更高的视野下这一盘棋，而且是一盘大棋。

这一步棋产生的间接影响没有几年、十几年是看不出来的，但能感受到直接影响都用不了一个月。

当然了，普通老百姓的生活好像没什么变化，但宣传口的风向已经悄然发生变化。

钱学章递交的文件算是将这份关系演变的迷雾吹散了一点点，露出来的内容足够震惊所有人。

同看完文件没什么表情变化的李学武不同，高雅琴惊讶地抬起头，看向对方问道：“钱主任，这是真的？”

“当然——”钱学章看见她的表现终于松了一口气，他还以为红钢集团什么都知道了呢。

“我总不能伪造文件来骗取你们的投资吧？”

说到这里，他又看了一眼李学武，刚刚那份淡定，难道是怀疑自己造假忽悠人了？不能吧！

“秘书长，这……”

高雅琴有些拿不准主意，转头看向李学武，迟疑地轻声问道：“你知道这个情况吗？”

李学武并没有回答她，因为无论怎么回答，都会在对方面前露出破绽。

“钱主任，这些条件是很让人意外。”他缓缓点头，看着对方强调道：“但我们的要求从来都不是无理取闹。”

“明白，你说的这些我都能理解。”

钱学章内心是有些惊讶的，他是没想到自己亮出从老领导那求来的杀手锏，对方竟然不为所动。

“关于土地政策方面，我需要时间同家里沟通，毕竟这么大的事，还是要上会讨论的。”

他看向李学武微笑着说道：“相信秘书长同志也是能理解我的，对吧。”

“当然，组织工作程序我还是认可的。”李学武点点头，道：“关于基础建设和配套政策，我们没有什么特殊的要求，但要明确一点。”

他手掌就按在会议桌上，认真地讲道：“红钢集团现归属京城市与一机部双重管辖，您知道的。”

“我明白。”钱学章微微皱眉，但还是对李学武强调的这一说法点头表示了认同。

“无论是联合经营还是对外合作，都是在集团统一领导下做出的符合经营战略的决定。”

李学武表情依旧严肃地强调道：“所属分公司和企业在任何地区的经营和生产活动都属于政策允许的工商业拓展行为。”

“我们尊重地方管理思路和决策，也希望能与所在地企业共同学习和发展，同样，我们也希望红钢集团能为各地方创造工商业发展契机与生命力。”

他顿了顿，看着钱学章的表情讲道：“红钢集团将统一在集团层面执行现有政策规定的利税缴纳政策，各工厂以及分公司没有这方面的权限和义务。”

“当然，这一点我也了解。”

钱学章见李学武把话说得这么明白，便也知道对方是什么人了，所以表现得也很坦然。

“我们也是衷心地希望红钢集团的项目落地能给越州的企业提供发展新机遇，起到带动作用。”

他微笑着讲道：“正因为在越州港的项目合作上看出了这一点，所以我们表现出了很大的诚意。”

“我们也尊重贵集团在独立管理、利税上缴以及其他方面符合政策规定的自主决策权。”

钱学章摊了摊双手，道：“这完全符合我们会面和沟通的基础。”

“而且我个人在这里也可以做出表态，欢迎红钢集团继续在越州投资建厂。”

他的笑容渐盛，“关于土地政策和其他配套资源，我代表越州答应的就一定会做到。”

就在讲这句话的时候他的表情认真了起来，强调道：“这不是我做出的决定，而是越州的承诺。”

“谢谢钱主任。”李学武的脸上终于有了笑容，站起身隔着会议桌主动伸出手说道：“关于这一次的合作，我们就期待您的好消息了。”

“合作愉快是我们共同的期待和希望。”

钱学章同样起身，同他握手的时候笑着强调道：“我也代表越州向李主任，向您和高总，向红钢集团发出邀请，欢迎你们来千年越州做客。”

“一定，一定。”李学武松开手，高雅琴也主动同对方握手，微笑着说道：“以后要多来往。”

“那是必然的。”双方同步往外走，三人汇合在一起，边走边说道：“我们为企业创造生产和经营环境，企业为地方带来发展机遇和就业机会。”

钱学章看向李学武和高雅琴轻声讲道：“相信你们也都知道了，从今年起，城市青年就业将成为地方工作的重点之一，我们的压力很大啊。”

“嗯，我们在京城，感受得更直观一些。”

高雅琴缓缓点头，道：“集团这边已经要求组织部和人事处对此情况做出应急预案和准备了。”

“对于红钢集团安置就业我是非常认同的。”

钱学章微笑着讲道：“来之前我就托关系以私人身份去了一趟钢城和营城，你们为城市建设做出了很大的贡献啊。”

“这些都是应该的。”高雅琴看了一眼话少了的李学武，微笑着寒暄道：“企业发展也离不开地方政策和人力资源支持。”

“红钢集团希望，也愿意尽自己最大能力帮助地方解决实际工作困难，这一点您也看见了我们的实际行动。”

“钢城的朋友跟我说，你们是一个企业撬动一座城市发展的典型，营城的朋友则说你们是全国企业经营的标准范例。”

钱学章满怀希望地说道：“我也希望越州会成为红钢集团第三个撬动资源整合、产业转型提升的城市。”

“钱主任，我们尽力而为。”

李学武和高雅琴一直将对方送到总部门口，并亲自随集团提供的车队护送对方到机场。

按照李怀德的批准，集团动用红星一号送对方回越州，这份规格和礼遇足够表达红钢的诚意了。

对于这样的安排，虽然今天李怀德没有出面，也没有安排见最后一面，但钱学章表现得很满意。

在机场，两人又是亲切地握手道别，足足聊了十多分钟，这才上了飞机。

双方都对这一次的合作表现出了足够的重视，也都对接下来的合作展现出了强有力的期望。

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李怀德的办公室，高雅琴原本打算等李学武从机场回来再向老李汇报谈判结果的。

可老李已经等不及，送走钱学章一行，便安排秘书请她到办公室。

“秘书长的意见是在土地政策上。”

高雅琴摊开秘书紧急整理出来的会议记录，坐在办公桌对面汇报道：“要求越州负责所有土地的征收与安置程序，包括建厂所需的五通一平。”

“五通一平的标准有点高了。”

李怀德缓缓点头，道：“不过有机会提出来，也省得以后磨嘴皮子了。”

“其实主要是土地政策。”

高雅琴看了看他，强调道：“秘书长要求越州方面启动土地所有权划拨程序。”

“嗯。”李怀德嘴里没什么惊讶的意思，但表情却是有些意外的。

“而且这个政策将逐渐覆盖到所有集团所属工业企业用地上。”

高雅琴缓缓点头，介绍道：“土地所有权依旧属于国家，使用权划拨给集团。”

她挑了挑眉毛，道：“秘书长在合约中提出资产、生产管理权归集团，地方无权随意收回土地、不能直接干预厂内生产计划、外汇、技改立项。”

“越州那边是什么意见？”李怀德想了想，问道：“他们同意了？”

“说是回去研究一下。”高雅琴点点头，道：“不过能看得出来，对方的意愿程度很高。”

“土地啊——”李怀德靠在了宽厚的实木皮革包裹的办公椅上，微微眯着眼睛说道：“很重要。”

高雅琴抬了抬眼皮，瞥了他一眼没有说话。

她能说什么？

说“此话言之有理，不过当屁处理？”

谁特么不知道土地很重要，这就好比三胖子说艺术家一定要懂艺术一样，都是特么废话。

为什么连李怀德都能想到这个条件背后的意义？

因为核心矛盾在权属与管理划分上。

红钢集团已经经历了一次管属权划分争端，最后的结果是两个婆婆管着。

不能说时代造成的困惑，但在企业经营过程中是需要主动规避的。

李学武为什么放弃其他利益，选择在土地所有权上做文章，目的就是要早就一块管理飞地。

城市或者城乡生活的普通老百姓或许接触不到这部分内容，因为有的飞地飞的那是相当封闭。

首先说土地所有权，这个毫无争议，从发起征地的那一刻起，无论原来属于谁，现在都归国家所有。

其次再说土地使用权，这个跟所有权一样，也是走征地程序，不过最终是由地方拨付给红钢集团。

土地使用权附带的资产、厂房、设备、人事、生产经营、出口外汇、技改立项等权限归红钢集团直管，地方无权插手。

说生产经营地方无权插手，那么其他权限呢？

归属地方管辖的则有：治安、消防、户籍、文教医疗配套、土地地籍登记、国土监察、征收土地税费；厂区外的市政、道路、电网也归地方管辖。

但对于红钢集团这种体量特别大的企业，还有另外一套标准和政策。

也就是说，凡是企业能独立负责的，都会配给相应的政策和权限。

比如说治安、消防、文教医疗等等。

这里特别提一点，那就是户籍和教育。

按照政策，企业保卫处是没有资格管理户籍的，必须交由地方工安管理，包括办案也是一样。

但是红钢集团在建设钢城工业区的时候就立了一个标准，那就是京城户口。

因为集团就在京城，所有职工从入职那天起，甭管你是在哪入职的，在哪工作，你都是红钢的工人，户口自然是随着企业调动。

也就是说，入职等于获得京城户口，在钢城也好，营城也罢，就是正在谈的越州也是一样，在地方出生的职工子女，要在厂保卫处办理户籍代办业务，也就是代办京城户口。

当然了，职工要是不愿意，或者母亲是农村户籍的，要按照政策将子女挂在母亲或者父亲一方。

再说文教方面，任何企业所属中学都是没有独立发放毕业证资格的，这一点很特殊。

但红钢集团有自己完整的培养和教育体系，职工子女在完成初中教育以后，考上高中或者中专的，都要到位于京城的联合教育学校接受继续教育。

所以教育政策对红钢集团也有所不同。

高雅琴着重给李怀德介绍和解释了集团拿到土地使用权的目的和意义。

李怀德听得倒是很认真，尤其是审批流程，按照红钢集团要求的地块面积，甚至要政务院审批。

“会有土地征收补偿和安置费用。”

高雅琴强调了一句，“不过谈判桌上对于这一点，对方的意见也不是很大，应该不会花费多少。”

“该花多少花多少。”李怀德坐直了身子，端起茶杯讲道：“现在谈得好，不代表以后处得好。”

“这个确实是。”高雅琴叹了一口气，道：“现在就能看出矛盾点来。”

她抬手示意道：“地方的想法是企业在境内，当然希望企业多给地方让利、招工有优先本地、厂办学校医院对地方开放。”

这个时候国营企业利润完全上缴，不存在利税问题，与地方的矛盾还小一些。

这也是李学武提出要飞地，越州方面愿意提供支持的主要原因。

李学武在谈判桌上强调的那些话，其实就是在提醒对方，不要在核心问题上越线。

现在说得明白，以后省得扯皮。

红钢集团在京城，冶金厂和轧钢厂的利润是毫无保留上缴的，其他工业则是挂着三产的名头。

为啥要飞地，就怕有一天地方说你红钢上缴的是冶金和轧钢的利润，三产工业的税交哪去了？

到时候人家直接跟你征收工商税，每个地方都缴纳一份，这工厂就不用干了。

“要是站在咱们的立场考虑，人财物归部里管，基建、外汇、技改资金是专项，地方无权截留；土地只是划拨使用权，地方不能随意干预生产、出口基地政策，人家早晚都要有意见。”

高雅琴讲道：“秘书长提到的，最核心的纠纷便是征地安置、厂区边界争议、厂区外道路水电配套、工厂排污属地监管、职工户籍子女入学等等。”

“现在讲明白，在合约中得到体现，以后也免得大家红脸了。”

“他们能拿到这份文件。”李怀德看了看办公桌上高雅琴带来的钱学章今天提供的那份文件，道：“显然是费了一番心思的。”

文件上关于外汇方面的政策就给了红钢集团很大的便利。

按出口商品外汇管理政策，这个时候国内的企业是没有资格谈合作的，出口统一管理，包括外汇。

但红钢集团另辟蹊径，出口商品所得外汇直接放在港城的银行账户上，资金只用来购买设备和技术进行套现，除此之外就是海外项目建设和投资。

外汇只要不进入内地，就免去了征收和监管环节，红钢集团的体量大，套现能力强，企业经营并没有出现问题。

但是有一点比较现实，那就是集团商品出口总量连年创造记录，可集团现有资金却捉襟见肘。

套现的速度毕竟赶不上出口的速度，刚开始出口总量不大的时候还能这么玩，可要是按照现在的增长速度，估计三五年就玩不转了。

如果赶上产品出口订单爆发，那都用不了三五年，可能一两年就会出现财务赤字。

这个时候越州方面争取来的出口商品基地的外汇政策就显现出威力来了。

按照文件上给出的政策，红钢集团自主生产的产品出口净创汇只需要上缴50%，生产企业可以留下30%，用来进口设备、原材料、零部件以及其他仪器等等。

红钢集团有自己的出口渠道，不用给外贸公司分成，那么剩下的20%也能拿在手里。

也就是说，出口商品净创汇红钢集团能保留一半，这可比其他企业得到的政策强多了。

留成的这部分外汇企业可以自主支配，闲置的外汇还能在外汇调剂市场有偿调剂，换取本币。

意思是啥呢？

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