第34章 国用定策（2/2）
李涛把算盘搁在膝盖上，噼里啪啦拨了一阵。
“毁佛铸钱之后，市面上有了铜钱流通，百姓也认周元通宝，可毁佛铸的那些钱，还是不够。”
柴荣点了点头：“开矿的事，催紧一点，高丽那边，韩彦卿回来了没有”
李谷说：“还没有，臣估摸著，再过一两个月就该回了。”
柴荣想了想，说：“铜到了，钱铸出来，市面上有钱了，生意就能做起来，税的事，不光是收，还得让老百姓有钱花，没人花钱，税从哪来”
柴荣说：“另外，光铸钱不够，朕要的是钱能流通起来。”
李谷问：“陛下的意思是”
柴荣放下茶盏。
“朕打算在汴梁设一个『大周钱庄』，存钱、放贷、匯兑，都管起来。先从汴梁试试，做成了，再推到各州。”
李谷愣了一下：“陛下，这”
柴荣摆了摆手，没让他说完。
“朕当年贩茶的时候，最头疼的就是带现钱上路，又重又不安全，一车茶卖出去，换回来的铜钱，走远路怕被劫，雇护卫又是一笔开销。”
“要是能在汴梁存钱，在江陵取钱，生意就好做了，百姓种地卖粮，商贾进货卖货，朝廷收税发餉，都能通过钱庄周转，做成了，是大周的钱袋子。”
李谷沉吟片刻，说：“臣年轻时在南方见过类似的『柜坊』，但规模小，不成体系，多是富商自己开的。”
“商贾把钱存在柜坊，凭票据取钱，方便是方便，但柜坊没有朝廷担保，遇上兵患，富商跑了，钱就没了。”
“陛下若设大周钱庄，朝廷信用担保，百姓自然信得过。”
柴荣说：“李谷，你管过三司，懂帐目，这事你牵头，先擬个章程，不用太细，先把架子搭起来。存钱给利钱，贷款收利钱，朝廷从中周转。
钱庄的钱，可以用来支持商社的生意，可以用来贷给农民买种子、买农具，周转起来了，钱就活了。”
李谷问：“陛下，钱庄的利钱怎么定”
柴荣看向李涛，问道：“民间借贷利息几何”
李涛道：“回陛下，民间的质库、钱庄，月息少说也在四分上下，遇上灾荒年景，五六分的利也是寻常，若是私下借的高利贷，利滚利，驴打滚，更是不敢算。”
柴荣皱了皱眉，他当年贩茶走南闯北，见过太多被高利贷逼得家破人亡的百姓，商人借钱进货，遇上行情不好，利滚利几年都还不清。
“朕定的利，存钱年利一分，贷款年利二分。”柴荣说，“比民间少得多，朝廷开的钱庄，不是为了赚百姓的钱，是让百姓有钱花、让商人敢借钱。”
“利薄了，借钱的人多，生意周转快，朝廷的税自然就上来了，这叫薄利多贷，比高利贷长远。”
李涛拨著算盘，噼里啪啦算了一阵，抬头说：“陛下，年利一分，存一万贯一年给一百贯利息，朝廷出得起。”
“年利二分，贷一万贯一年收二百贯利息，比民间少了一大截，百姓自然愿意来朝廷借钱，利虽薄，但借钱的人多，总的利息收入未必少。”
柴荣说：“先从汴梁试，做成了再推广。”
李谷领命。
王朴在旁边问：“陛下，钱庄的钱从哪来”
柴荣说：“从国库出，从盐税、商税里拨一部分，再从內库出一部分，不够的话，让商社也出一部分，商社赚了钱，不能光捂著。”
王朴点头。
“商税呢”柴荣问。
“各州县的税率，有记录吗”
竇仪说：“陛下，商社的人查到，各州县关卡林立，商人运货，处处受阻。”
“就拿从汴梁到淮南这条路来说，汴梁本地收的是住税，每贯三十文；路上经过州县关卡，还要收过税，每贯二十文。”
“商队走一趟，税口多，税负也重，有时每贯要抽出上百文才能通行，商人的利都被盘剥殆尽。”
柴荣说：“朕要统一商税，全国统一税率，不分州县，设立『商税务』，直属朝廷，不受地方管辖，税官由朝廷派，也是三年一换，不能在本地任职，税率张榜公布，商贾照章纳税，官吏不得额外加征。”
他顿了顿，声音提了半分：“朕要的，是天下货物自由流通，商贾不被盘剥，百姓买到便宜货，朝廷收到税。”
王朴在旁边一直没说话，这时候开口了。
“陛下，臣献《平边策》时就说过，要『仓库满、傢伙齐』，税制不整，仓库永远满不了。”
“南征需要钱粮，北伐需要钱粮，税制不改，仗打不了，官吏不敢乱收，商贾敢做生意，货物周转快了，税自然就上来了。”
竇仪问：“陛下，统一税率定为多少”
柴荣想了想，说：“过税，每千钱算二十文；住税，每千钱算三十文，这个税率，比现在低，但胜在统一，商贾不用再担心被盘剥，货物周转快了，朝廷收的税反而会多。”
“田赋呢”柴荣问。
范质接过话，他是宰相，管钱粮政务，田赋的事他最清楚。
“陛下，臣已著手取消『两税』以外的苛捐杂税，唐末以来加征的税款，一律废除，均田之后，田赋按实际占有徵收，谁占得多，谁交得多。”
柴荣问：“曲阜孔家那边，怎么样了”
范质说：“孔氏世代免租，歷代皇帝都给他们这个恩典，但臣查过，孔家在曲阜的田產，比帐上多出不少。”
柴荣说：“孔圣人教化天下，朕敬他，但敬圣人是敬圣人，交税是交税，两码事；孔家的田，该交多少交多少。”
“圣人之后，也不能例外，谁拦著，就是跟朕、跟大周过不去。”
范质点头：“臣明白了。”
王朴在旁边说：“陛下，臣在山东均田，发现一个问题，官员下去丈量，靠人眼、靠经验、靠豪强自己报，瞒报多少，朝廷查不出来。”
柴荣问：“你有办法”
王朴说：“臣想了一套法子，每县画一张田亩图，每块地的位置、大小、主人、土质，都標在图上。”
“哪家有多少地，一看便知，三年一复查，查出瞒报的，地充公、人治罪，这套法子，臣叫它『鱼鳞图册』。”
柴荣想了想，走到舆图前，手指在山东的位置点了点。
“先从山东试点，办好了，推广到全国。”
王朴说：“陛下，画鱼鳞图册需要人手，臣建议，从幼武营挑一批读书好的孩子，跟著官员下去画图，孩子们学得快，还能当帮手。”
柴荣说：“好，幼武营的孩子，也该出去歷练歷练了。”
范质又说：“陛下，臣还有一个想法，勘验与徵税分离，丈量田亩的，只管丈量，不管收税；收税的，只管收税，不参与丈量。”
“两本帐，每月核对一次，发现对不上的，严查。”
柴荣说：“这个法子好，管事的不管钱，管钱的不记事，谁也做不了假。”
他走回御案前，坐下，扫了一眼几位大臣。
“朕还有一个想法，商税的事，让懂商的人来管，从商社里挑一批人，再从民间选有经验的商贾，给他们官职，专门管商税。”
“干得好的升，干不好的罢，贪的杀，朕不管出身，只看本事。”
范质愣了一下：“陛下，商贾做官”
柴荣说：“商贾怎么了朕当年贩过茶，知道生意怎么做，懂行的人管税，才能把税收到位。”
“朕不管出身，只看本事，科举让布衣能考，税官让商贾能做，有本事的，朕都用。”
殿里安静了一会儿。
柴荣站起来，走到窗前，风从外面吹进来，带著院子里的花香。
“各税各法，你们回去擬好章程。”他转过身，“朕要的不是一时的税，是长久的税。”
几位大臣站起来，齐声应诺。
柴荣送他们到殿门口，走了几步，他忽然停下来，说道：“对了，没选锐的各镇节度使子弟，还在家里养著。”
“朕想把他们收拢到汴梁来，建个学堂，教他们打仗，学好了，是朕的將军，学不好，朕也替他们管著。”
“不光是节度使的子弟，禁军里的年轻军官、幼武营的孩子，都来，朕要建一座讲武堂。”
他顿了顿，又说：“明天让张永德、韩通、李重进来一趟。”
几位大臣对视一眼，都没说话。
远处的城楼上，暮鼓响了。
咚、咚、咚，一声一声，传遍全城。