第2章 番外二：为请行转运安民诸新法疏（2/2）

大军过后，土地荒芜，流民载道。臣愚以为，匪患之根，半在饥寒。

故请于修路、筑仓、浚河等工程，广募流民，日给工值或盐布，使卖力气而得食，不至铤而走险；于残破特甚、物价腾踊之处，许臣司以部分军储粮盐，设“平粜所”，限量售与平民，市价可抑，人心自安；更可将军中备余之豆麦稻种，赊贷或散给愿耕之民，助其复业。

所费不多，而活人甚众，使民知朝廷非仅以兵威临之，实有再生之德。

四曰“严明条令，周设恤所”，以保转输畅通、民力不竭。

臣已颁《转运司条令》，凡克扣盗卖军资者立斩，延误损坏者重罚，举报者厚赏。并拣选精卒，组“途中巡检”，分段巡护粮道，清剿宵小。又于沿途险驿、大镇，设“医疗救护点”，遣医置药，免费诊治患病受伤之民夫、士卒。

如此，法令既肃，保障亦周，人乐趋事，减员甚少。

以上诸端，皆臣于戎马倥偬之际，因地制宜，欲试行便宜之法。

然臣亦知，此中如“雇商直运”、“以工代赈”等法，颇异旧章，恐招“与民争利”、“擅更祖制”之议。

臣每念及此，战栗惶恐。然臣思之，当此戡乱救焚之时，若拘泥常格，必致时机贻误，生灵涂炭。

臣所欲试行者，皆以“速达军前，实惠百姓”为的，锱铢皆用于公，毫厘不敢入私，此心可对天日。

伏惟陛下天纵圣明，洞鉴万里。臣一得之愚，是否可采，万乞宸断。

若蒙谕允，乞敕下枢府及户、兵二部详议，定为章程，或可推及日后征战及灾赈事宜，则臣幸甚，军国幸甚。

臣自知年少位卑，识见浅陋，越职言事，罪愆实深。然感陛下知遇拔擢之恩，念前线将士栉风沐雨之苦，悯岭南百姓倒悬水火之惨，故不避斧钺，披沥上陈。

干渎天威，无任惶悚待命之至。

臣东南行营留守、行营转运使、东南行营勾当粮秣甲仗辎重转运公事、扬州都知兵马使、广陵军都指挥使王凌昧死一奏