第26章 怀戎军节度使幕府规制初探（叁）（1/2）

作战司是王凌的新幕府体制下的全域战事指挥中枢，专司边防战略、军情谍报、兵力调度与边境守备等工作，属于王凌的作战指挥、参谋、情报中心。

因此，作战司虽然是挂在军务院责，与军政司、教练司只有协同关系。

于此同时，王敢还挂了“戎州都知兵马使”衔，成为整个王凌体制下的最高级别武官。

作战司下设参谋厅、情报厅、调度厅和守备厅四厅。

参谋厅，不说大家也都理解，这个厅的判官也由王敢兼任，是整个幕府的核心战略谋划机构机构，专司全域边防战略推演、战事谋划、攻防预案制定、战局统筹研判，为所有战事提供全套的战术、战略方案，下设有参谋房、推演房、战研房、应急房和测绘房。

情报厅，也是一个顾名思义的部门，是全域的军情侦查、谍报预警专属机构，总领敌后刺探、边境巡查、烽燧预警、密情汇总，是作战司的耳目核心，为战事决策提供全部情报支撑，下设有侦谍房、烽警房、巡探房和密档房。

调度厅是一个负责全军的兵力机动、战场调度、行军布阵的专属机构，专司驻军换防、野战集结、战时排布、多营协同等工作，掌控了全域兵力调动的权限，下设有屯调房、野战房、驰援房和阵纪房四个房。

当然，调度厅所谓的掌控全域兵力调动的权限，也是在王凌授权之下的，王凌的意志和命令是高于整个幕府的。

守备厅是负责二线部队建设、边境守备、关隘戍守、疆域维稳的专属机构，主司固定防区管控、边境门禁、城池堡寨值守、境内边患肃清事宜，下设有巡防房、戍守房、隘防房和清野房。

作战司的司、厅、房各主管的品级与民政司相同。

教练司是负责低级军官培育、全境动员、全军训练、兵员甄选、精锐培育与蕃兵专项教习的机构，下设官训厅、武技厅、汰选厅、蕃训厅、训纪厅和动员厅五个厅。

教练司的判官由杨开万担任，他在训练团结兵方面有着十分独到的见识和能力，在安置军户和整训团结兵的时候做出了很突出的成就，所以王凌将其擢升为了教练司判官，同时把自己名下的“怀戎军教练使、戎州团练使”的头衔也给加到了杨开万的头上，让其能够着绯袍，也算是补偿。

之所以说是补充，是因为王凌和杨开万谈过了，教练司交给他之后，他本人就要退出野战军序列，以后就专司新兵训练，就算是再高升，也不会往野战军调动，只能再军务院系统内打转。

没办法，一个掌管低级军官培养、新兵培养的人再执掌一支部队的作战指挥权，那实在是太让人担心了。

你说是吧，蒋校长？

杨开万在几经思虑之后，还是舍不得放弃王凌这条大船，决定接受王凌的安排，卸下效义军指挥使的职务，出任教练司判官：反正自己都已经三十多了，晋升五品官的机会可不多了，而且家中也不是没有子侄，就当是给后辈铺路了。

官训厅就是负责都头、营指挥等基层军官培训的机构，主要负责搭建完整的基层军官培育体系、规整基层将官战力与治军水平、补足军旅中层骨干人才缺口的工作，下设选才房、教习房、韬略房、论训房和官考房共五个房。

官训厅的作用相当重要，因为只有搭建起完善的培训体系，才能避免后续青黄不接的情况发生。

武技厅专司全军单兵武艺、兵团阵法、协同战法的常态化教习与集训，旨在统一全军作战技艺标准，打磨基础战力与兵团协同能力，下设有单技房、阵技房、精训房和战技房。

选汰厅总领全军新兵招募、入伍集训、战力考核、兵员定级、冗兵裁汰的一应工作，下设募兵房、集训房、考核房、汰换房。

蕃训厅专职管控蕃部兵员选拔、专项特训、军纪规整、战力考核，统一蕃汉兵马的作战标准，其核心目的是实现蕃兵与汉军战力、军纪、战法协同适配，下设有蕃选房、蕃训房、蕃纪房和考核房。

训纪厅总管全军的训练章程、督查训练风气、规整训练纪律等事宜，相当于后世的“纠察”，下设有规纪房、督查房、特训房和档案房。

训纪厅和营务厅一样，需要厅内的官吏派驻到军队当中，核查、稽查和记录军纪的执行情况，选拔人才也要遵照“文武全才”的标准才行。

动员厅是幕府体制当中唯一一个执行全域动员的专属机构，平时代储后备人力、规整乡勇团练；战时则全权负责全境人力登记、兵员征召、民力调度、后备动员、全域备战、规章制定，衔接军民力量、补齐战时的人力缺口。

简单来说，幕府下辖的两州之地内的所有适龄的兵员和适龄的青壮，都要接受动员厅的登记和管理。

动员厅下设规制房、登记房、备兵房、团练房、动员房和统筹房共六个房。

教练司的司、厅、房各主管的品级与民政司相同。

……

以上就是幕府一堂两院九司四十七厅的所有规制，按照王凌的想法，一堂两院的长史都是正五品、各司的司马是从五品、都事堂五厅的判官是正六品、其余各厅的判官是从六品、各长史的副手“长史佐政司马”是正七品……

除了这些幕府的僚属之外，地方上还有州县官员需要安排。

怀戎两州的知州、通判、观察、各曹参军以及各县的知县、县丞、县尉、主簿等人，又都是有品级的官员。

而根据王凌的计划，戎州下辖有固原、定川、彭阳三县，怀州现在有平夏县，后期还要再设置一个萧关县，这就是两州五县之地，各州县官员都需要安排。

如此下来，林林总总，光是有品级的官员就又一百七八十人，而王凌现在手里所有能用的文书、书吏加起来，也就不到一百人。

这意味着，王凌现在麾下的所有文吏全部破格擢升为官员都不够，还需要朝廷的支持。

而这，仅仅只是文官体系的安排，军事体系，王凌也进行了相关的改革，打造出了野战军和守备军两个体系。

官家赐下的天雄、天威两个军的军号被王凌高高的挂了起来，麾下各军则按照路-军-营-都-火重新进行安排。

火十人、都百人、营五百人、军两千五百人这四级编制没有变，王凌在这之上撇开了军、厢的编制，而是将麾下的野战军分为了前后左右中五军。

中军即王凌的牙军，由王凌亲自兼任中军部署，由王虎挂“都押衙”衔，出任中军副部署，下辖背嵬军、骁勇军两个军总计五千人。

背嵬军2500人，除了原来亲卫营的500重甲骑兵之外，还有1000的重甲神臂弓手、1000重甲棹刀手，王平、盛长松这两个人出任背嵬军副指挥使、挂“押衙”衔，而军指挥使则是一个极为出乎人意料的人选。

王栓，这个自打洪州进入军中之后只在王凌面前出现过两次的老家将，为人沉稳且孔武有力，他是王虎的堂叔，能将以勇武见长、号称“单人敢冲阵”的王虎一巴掌扇的连转三个圈，一把棹刀在他手里跟个玩具一样，轻松的能甩出刀花来。

由他担任背嵬军指挥使，站在自己的身边，王凌觉得自己就是睡觉的时候，都能安心几分。

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